职业生涯管理是一种现代化的人力资源管理理念,它对促进个人在组织中的成长具有积极意义。在政府部门实施职业生涯管理既有利于公务员自身实现良好的职业发展,也有利于提高政府行政效率和公共管理水平。通过公务员考试,公务员队伍不断补充新鲜血液。随着时间推移,新录用公务员的人数中“90后”占比越来越大,他们已经成为当前公务员队伍中最受关注的群体。他们中最早的一批已经年近而立,逐渐成为各个部门的领导或业务骨干,而最年轻的一批还只是刚刚从校园跨入职场的新人,初出茅庐、朝气蓬勃。但也正是这一个群体,他们的特立独行、自由奔放,他们总是在给管理者出难题。随着越来越多的90后进入税务这只“百万大军”,他们作为一股不可忽视的新生力量,将逐渐成为中国税务的主力军。面对许多以90后公务员为主角的事件频频发生,对税务部门的形象和工作效率造成影响,传统的人事管理模式受到挑战。2018年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法(修订草案)》,在此背景下,本文从职业生涯管理的角度,以上海市H区税务局90后公务员为研究对象,研究90后公务员的职业生涯管理问题,并探索应对策略。研究的目的是为了不断地提供适宜的发展动力,挖掘90后公务员的潜质,从而提高政府工作的质量和效率。希望通过更多地了解90后公务员认知、价值观、期望与自我判断,根据政府环境和目标,有针对性地制定90后公务员的教育培训计划,也即“因材施教”,以期更好地引导他们为政府目标发挥自己的聪明才智,而他们也可在这一过程中实现个人的职业发展。这既是对现实问题的回应,也是对未来公务员发展的探索。在本研究中,作者通过对上海市H区税务局90后公务员职业生涯问题开展研究,以期实现90后税务系统公务员个人成长和税收事业发展的双赢。本文首先对国内外相关研究情况进行了综述,对职业生涯管理的概念和理论进行了梳理和总结。其次,以上海市H区税务局90后公务员为研究对象,通过调查问卷、访谈等形式,分析了上海市H区税务局90后公务员职业生涯管理的现状,并从个人、组织、制度三个方面进一步分析了存在问题和原因。个人对职业生涯管理缺乏全面认识,组织对职业生涯管理的缺位,包括缺少有效的激励和反激励机制、考核指标科学性不强、缺少对个人关注的问题,公务员职业生涯管理问题缺少制度建设是90后公务员职业生涯管理的存在问题。个人职业生涯发展的基础薄弱,组织缺乏先进的管理理念,公务员管理制度的制约,包括公务员现行体制的制约和公务员管理体系与职业生涯管理相关度不高两方面,是90后公务员职业生涯管理问题的原因分析。通过前面几章的介绍与分析后,对上海市H区税务局和区局90后公务员职业生涯管理的一些问题有了一定的认识,这同时也是公务员职业生涯管理问题的一个缩影。从政府转型、纳税人意识、税收现代化建设和公务员个人的需求来看,加强公务员职业生涯管理是十分必要的。最后,还是从个人、组织、制度三个方面提出了90后公务员职业生涯管理的建议和对策,包括强化90后公务员职业生涯管理意识,发挥组织在职业生涯管理中的统筹作用,在新《公务员法》实施的背景下逐步开展制度改革。期望通过在税务系统公务员管理中引入职业生涯管理,使税务系统90后公务员管理更加系统、科学和高效,为提高税务公务员队伍的工作积极性、提升税务部门工作效率和形象做出贡献。