国有企业高管激励机制的法律问题研究

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文章引言从几个薪酬事件引出对我国现行国有企业高管激励机制的思考:一个是“59岁现象”的出现;一个是巨额高薪高管决策失误造成的巨大损失;一个是与所创业绩不符的天价年薪事件。几个事件代表性地提出了当前企业高管激励机制存在着几个问题:一、激励不足引起的管理者损害企业利益的腐败问题;二、激励过度但约束不足引发的决策失误给企业带来的巨额损失;三、激励与管理者业绩之间的正相关性失去关联。存在问题就需要去解决,关于国有企业高管激励机制的探讨已在各个领域展开,文章以法学、经济学和管理学关于激励的相关理论为基点,提出国有企业高管激励机制正确实施的制度途径,以供实践参考。文章正文分为四个部分,分别为国有企业高管激励机制的理论基础、激励机制的主要方式、当前激励机制存在的问题、激励机制的制度完善四个方面内容。正文第一章阐述了国有企业高管激励机制的理论基础。第一部分从现代企业及其产权分离体制谈起,阐述了公司制企业最大的特点就是所有权与经营权的分离,两大权利的分离造成的内部人控制问题和代理问题正是要通过不断完善的公司治理来解决的。公司激励作为调整股东与管理者利益分配的机制,成为公司治理的一个重要课题。第二部分分别阐述了国有企业高管激励的相关基础理论,解释了公司治理理论、代理理论、人力资本理论、团队生产理论、人性假设与管理激励理论,并对这些理论进行相应评述。公司治理理论从法律设置的角度谈公司激励机制在制约、激励、平衡股东与管理者关系、利益相关者与管理者关系上所发挥的作用。代理理论、人力资本理论、团队生产理论、人性假设与管理激励理论从经济学的角度剖析了人作为被激励对象的特性。一方面,人所具有的劳动与物质资本一样是创造社会价值的资本;另一方面,人所具有的“经济人”天性,天然地有追求私利的本能。人力资本的有价性和人向私的本性决定了要促使人创造出更大的价值,首先应给予相应的对价,同时,相应对价能够最大限度地激发人力资本的功效。管理者与所有者利益的不一致产生的代理问题和因为团队生产特性存在的成员偷懒行为都会损害所有者的利益,正是这些问题的出现,激励机制的正确实施显得非常关键。正文第二章介绍了国有企业高管激励机制的几种主要方式,即年薪制、股票期权、员工持股计划、管理层收购、精神激励。分别阐述了各种方式的概念、特征、优点、缺陷以及它们的综合运用模式。正文第三章阐述了当前我国国有企业激励机制存在的问题,分析了国有企业高管激励问题是一个深层次的制度根源而非表面程序问题,并进一步阐述了国有企业高管激励机制的基本理念。正文第四章阐述了完善我国国有企业高管激励机制的具体制度。分别论述了完善股权结构和公司治理结构、完善激励约束监督机制、完善金融、证券市场,建立职业经理人市场、进行精神激励,建立企业管理者信用评价体系等相关制度。文章结论部分总结了完善的股权结构和国企高管信托责任制度是建立有效的国有企业高管激励机制的根本途径。本文通过多方面的阐述和分析,为当前国有企业高管激励机制的建立和实施提供几点建议,为我国的公司治理理论贡献微薄之力。
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