和其它新闻活动一样，舆论监督也涉及到记者和事实两个要素。“事的因素”是指用来进行舆论监督的新闻事实，“记者的因素”指的是进行舆论监督的传播者。本文关注着舆论监督中“记者的因素”，试图通过这样一个视角，来透视舆论监督如何进行。 本文论述了传播者尤其是其中的记者在舆论监督中的作用及运作方式。 首先，舆论监督离不开记者的主观能动作用，在实践中记者的主观能动性是这样运作的：舆论监督中，记者的主观能动作用是通过其社会责任感、独立立场、新闻敏感与悟性、人文关怀心态、思维方式、参与意识、记者情感等途径实现的。 其次，在强调记者能动作用的同时，要防止记者走向主观表现。为此，在舆论监督中，记者的主观意识应受中介意识、把关意识、客观意识、法律意识、职业道德等因素的制约。