建设项目后评价就是项目管理者通过后评价从投资开发项目实践中吸取经验教训,并在未来的项目实践中不断提高项目管理水平。 国内投资项目后评价工作始于20世纪80年代中期,90年代中期在全国范围内得到普遍推广,初步形成了自己的后评价体系。随着投资体制改革的深入和发展,前评价和项目决策工作得到加强,后评价工作逐渐受到经济界和投资界的重视,但总体而言,仍处于起步阶段,对项目后评价理论尚缺少系统性研究。目前项目后评价在我区几乎是一个空白点。 我区公路建设“十五”“十一五”规划资金需求919亿元,按照交通部对我区纳入国家重点公路的建设项目和农村公路建设的补助水平测算,只能解决229亿元左右,尚存在大量的资金缺口。加强工程项目管理,多种形势筹资解决建设资金问题,提高资金使用效率,是我区交通建设的重要课题。 这里根据所学的有关工程项目后评价知识,以G314线阿克苏过境公路(北线)改建工程作为试点进行后评价工作,试图积累经验与教训,推进新疆公路建设工程后评价工作,为新疆公路交通建设做出应有的贡献。 本报告共分六个部分:第一、概述部分,主要介绍了G314线阿克苏过境公路(北线)的概况,改建工程的建设标准、规模及主要技术经济指标,改建资金来源及使用情况;第二、建设项目工程评价部分,主要从项目的前期、施工、完工运营等各阶段内容,运用所学知识对项目管理、资金运用、技术指标变化等内容进行评价;第三、建设项目效益评价部分,运用计算机模型及财务分析方法,从国民经济效益评价、财务效益评价两方面对G314线阿克苏过境公路改建工程(北线)的效益进行评价;第四部分、建设项目影响评价,从社会经济评价等方面,分析了该项目对沿线国民经济、劳动力就业、交通运输结构沿线城镇化发展、科技进步等方面的推动作用;第五部分、建设项目持续性评价,以可持续发展的角度,从外部环境、内部环境对项目持续性影响进行分析评价;第六部分、结论部分,制定分析结构,提出该项目存在问题、经验教训、措施建议并做出结论。