农村一直是我国经济发展和环境保护的短板,随着我国城市化、城镇化的不断发展,越来越多的农村人口涌入城市,城市人口基数不断扩大,城市环境主体因生产和消费产生的垃圾数量激增、种类繁杂、危害严重,除常见的生活垃圾外,还包括建筑垃圾、工业固废、危险废物、混合垃圾等。城市现行的垃圾资源化处理方式单一,我国城乡垃圾转移的法律规制存在不足,导致我国城乡垃圾转移常态化。我国城乡垃圾转移是一个阶段性的动态过程性行为,而非静态的。本文研究我国城乡垃圾转移的法律规制将从垃圾产生阶段、垃圾转移阶段和垃圾转移处置阶段三个方面着手。垃圾转移是造成环境污染的原因行为,如何有效规制我国城乡垃圾转移行为,实现城市垃圾内部化治理,保护农村生态环境和人居环境是本文研究的重点。城乡垃圾转移是污染转移的一种表现形态,目前学者关于污染转移的研究较多,但以城乡垃圾转移为视角进行法律规制的研究没有,本文汲取学者关于污染转移研究的最新成果,为探究我国城乡垃圾转移的法律规制奠定基础。结合我国城乡垃圾转移的实际,本文欲探究我国城乡垃圾转移法律规制的基本思路,首先确定我国城乡垃圾转移法律规制的理论基础、目标和原则;其次分析我国城乡垃圾转移法律规制的基本框架;最后根据我国城乡垃圾转移的阶段性特征,专章分析我国城乡垃圾转移的法律规制,即我国城乡垃圾转移源头的法律规制,侧重于源头防控;我国城乡垃圾转移过程的法律规制,侧重于经济性引导和社会性引导;我国城乡垃圾转移后果的法律规制,侧重于合法性转移的生态补偿机制的适用和非法性转移的生态环境损害赔偿制度的实施。本文侧重研究城市与农村之间的垃圾转移问题,聚焦于城市化发展中的区域公平问题;本文所采用的研究方法是将城乡垃圾转移分为三个动态阶段分别进行论述,针对性较强;本文将理论与实践案例相结合,通过自己亲身实践所取得的经验,结合所掌握的法学理论,运用大量的实例与具体数据,充分论述了我国城乡垃圾转移存在的危害及不合理之处,这也是本文研究的创新点。