论文部分内容阅读
怎样确保基础设施投资绩效的最大化一直是管理理论和政府决策部门研究的热点。基础设施供给不足,地区基础设施水平差异大,投资决策科学性不强是我国基础设施投资所要面临和着重要解决的关键问题;而且为应对世界金融危机的冲击,中央政府又制定了大规模的基础设施投资计划,作为确保经济增长的重要措施。在此双重背景下进行基础设施投资绩效研究具有重要现实意义。首先在回顾国内外研究现状的基础上,发现目前国内外研究普遍采用计量经济学中的参数方法,以经济发展情况作为评价基础设施投资绩效的指标;然而对于中国的国情来说,促进城市化发展和解决城市化进程中的问题既是国家发展所面临的挑战,也是破解二元经济结构实现向新型城市社会过渡的有效途径,而在这一过程中基础设施投资也发挥着同样重要的作用。所以,以基础设施投资对经济结构和社会结构变化的作用程度共同评价我国基础设施投资绩效将更能反映我国基础设施投资的实际效果。作为反映经济结构变动结果的国民生产总值增长情况和评价我国现阶段社会结构变化主要指标的城市化程度,也就成为了评价基础设施投资绩效的重要参考指标。通过对基础设施系统在经济社会发展中的基础性地位分析,从基础设施的存量和增量的角度阐述了其与社会发展的作用关系;并着重剖析了基础设施投资对产业结构和城市化的作用过程,说明了其投资绩效实现过程的机理;认为基础设施投资作为实现承载社会发展平台的物质基础的增量部分,其通过对产业结构变化的作用实现对产出增加的影响,同时基础设施投资作为社会财富积累的重要形式,其供给和集聚情况决定了城市的服务能力,从而对城市人口的增加产生重要影响。并通过我国宏观投入与产出数据的实证发现基础设施投资与非基础设施投资和新增劳动投入存在着明显的共线性关系,并于此建立了基础设施投资与国民生产总值增加值和城市人口增加之间的数学模型,而且通过格兰杰检验进一步证实了基础设施投资与后二者之间的作用关系。虽然从宏观上基础设施投资对经济增长和城市化表现出了很强的作用,但是限于我国的地域差异,各省市自治区的基础设施投资情况又有很大差异,了解和掌握各地区的基础设施投资绩效情况对基础设施投资的决策更具指导意义。为此通过应用非参数方法,对1993-2007年我国各地区十五年的基础设施投资情况进行了评价,根据横向各区域的评价结果提出了具体的建议,同时计算了基础设施投资的生产率变化指数,分析了生产率变动的原因。进一步地,基础设施是承载社会发展的有机系统,基础设施投资作为基础设施复杂系统发展的重要形式,其在一定条件下的投资组合应与其绩效产出存在着一定的联系。为了验证基础设施投资的这种系统输入与输出的对应关系,DEA和神经网络集成的基础设施投资有效性预测模型被构建,并应用前述我国各地区基础设施投资绩效的评价数据,进行了投资有效性的预测研究。通过预测结果与实际结果的对比检验,预测结果良好,认为基础设施投资有效性预测研究可行,也印证了基础设施投资的系统性。论文在最后根据前述研究结果,分析了我国当前基础设施投资的问题和形势,并根据基础设施投资的绩效实现目标提出了提升我过基础设施投资绩效的具体对策和建议;同时在结论部分也指出了关于基础设施投资绩效研究有待进一步深入探讨的问题。