天津市热电公司是天津市集中供热行业中的龙头企业,面对社会主义市场经济改革日益深入,该公司由盈利步入亏损,企业发展陷入困境,存在发展方向不明确、产品结构不合理等问题。本文站在市政公用事业改革与发展的战略高度,结合国家对自然垄断行业的政策导向和天津市热电公司的经营现状,主要运用定性和定量分析相结合的方法,对天津市热电公司的改革与发展战略做出较为深入的研究。本文首先对天津市热电公司的内外部环境进行了深入的分析,并运用多元线性回归方法,预测了天津市集中供热市场未来五年的发展情况;然后通过建立SWOT分析模型,制定了该公司基于集中供热业务的多角化经营战略;其后结合我国加入WTO后日趋激烈的市场竞争态势,制定了天津市热电公司集中供热业务和多经业务发展的战略对策;又由于融资是市政公用企业改革与发展至关重要的环节,对于该公司战略目标的实现具有重要作用,因此在最后提出了天津市热电公司的融资策略。通过本文的分析,为该公司目前状况的进行了准确定位,为该公司今后的发展提出了切实可行的战略发展思路和对策,对该公司的改革与发展具有重要的指导意义,也为处于改革边缘的其他大多数供热企业、市政公用企业在市场竞争中求得生存和发展提供有益的借鉴和参考。