本文首先对电信业行业特征有关的文献和中国电信业的公司治理文献进行了回顾，引出中国电信企业需要治理的理由。利用制度系统的互补性、进化的路径依赖性及均衡性的观点，描述了中国电信业制度变迁的历程及当前公司治理的现状，指出了中国电信企业公司治理深化的必要性。本文研究的对象是我国主要电信运营商，由于中国电信业本身的技术特点及经济特点，因而与普通国有企业的公司治理问题相比存在着很大的特殊性，主要体现在国民经济中的特殊地位、政府管制程度、产品市场的竞争程度、普遍的高财务业绩掩盖了公司治理问题以及由此产生的控制权市场的欠缺等。鉴于这些特殊性，因此在研究和设计我国电信业公司治理时采用了以下思路：总体上从公司治理的一般原理出发，在充分考虑中国电信业特殊性的基础上构建出了电信业公司治理的一般理论模型，再从这一模型出发去探讨我国电信业公司治理深化的基本思路。文章最后对我国电信企业的几种主要治理机制进行了详细的探讨。