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各种突发公共事件的频繁发生,不仅给人们的生命财产、环境资源和经济社会安全造成巨大损失,而且也对正常的社会秩序和社会稳定造成破坏,对公共安全构成严重威胁,并且还对政府形象建设提出挑战。SRAS事件、禽流感疫情、松花江水污染事件等重大突发公共事件的爆发及处理,使我国政府认识到突发公共事件对政府形象的挑战和影响,以及良好政府形象对正确处理危机、减少危机造成的损害甚至将损害降低到最低程度的重要作用。同时也感受到建立政府良好形象的重要性及紧迫性。因此,如何防御危机、应对危机、变危机为契机、树立良好政府形象?这已经成为转型时期考验我国政府执政能力尤其是驾驭复杂局势、应对危机事件能力的一个重大课题。它关系到我国经济社会的持续发展、社会主义和谐社会的构建、全面小康社会的建成和现代化的最终实现。公共危机管理中,政府公共关系与政府公共危机管理相互渗透、相互交融,形成非制度化的管理艺术与制度化的刚性管理优势互补。政府公共关系主体——政府,在防范并化解社会危机方面处在关键地位,发挥主导作用。政府公共关系的目标——塑造良好政府形象,是一种宝贵政府能力源泉。政府公共关系方法与艺术——沟通与协调,是预防、预警和消弭公共危机,提高政府抗风险能力的不可或缺的管理手段。在风险社会里,政府在化解危机中所展示的政府公信力,在抗击危机中良好形象的凝聚力构成了公共危机管理中政府抗风险能力的重要部分并且在政府危机管理中发挥了重要的作用。本文首先结合国内外众多学者的研究成果,从多个层面、多个角度对突发公共事件和政府形象的基本概念、分类及特征进行了论述,力求全面了解突发公共事件和政府形象的内涵。在此基础之上,对我国突发公共事件的特点、成因及多发区域进行了研究和分析。进而文章对突发公共事件对政府形象的影响和危害进行了描述。文章对突发公共事件引起政府形象危机的原因进行了分析,发现危机发生时公众所期待的政府形象的理想性与危机处理结果的不确定性及危机处理过程中政府自身形象意识不足、公关理念缺失、与公众缺少沟通、与媒体沟通不畅等原因造成了公众对政府形象的质疑。文章同时指出,突发公共事件是政府形象建设机遇和挑战,政府应抓住机遇,采取一系列的措施借用处理突发公共事件的时机提升政府在公众心目中的形象。并对塑造政府高效、负责、诚信、创新等良好形象建设提出了设想。