目前国内对于项目管理应用的研究还不算成熟，尤其是在某些特殊行业的应用里，处于一片空白的地位，将项目管理与具体实践相结合，与特殊行业里的特殊项目相结合，进行实际应用成为目前国内众多学者都在研究的普遍课题。针对具体项目进行管理规划，对项目的实施策略进行具体分析研究是十分必要的，是能够对同行业的项目起到一定的指导作用和借鉴意义的。供热行业作为民生行业，近几年发展势头较为迅猛，市场竞争也更加激烈，目前各家企业想要获取利润就要在各方面下大工夫，但是供热行业的成本管理已经到了极为严苛的程度，供热企业只能依靠扩大市场规模和延伸产业链不能满足行业发展的现状。为提高企业竞争力，供热企业应构建新的企业战略发展框架，积极发展自有火电热源，才能实现网源合一，利润最大化，掌握市场竞争的主动权。基于以上战略想法,目前许多供热企业都通过建设本属于发电系统的火电热源，来提高供热企业的市场竞争力，但是目前这种项目模式的前期运作以及项目管理、控制等对于供热企业来说都是一个全新的领域，如果将发电企业的管理模式照搬照抄，将出现许多难以解决的新问题。在这种研究背景下，本文以吉林市热力集团有限公司新建的两台165吨循环流化床锅炉项目在建设过程中的实际经验为基础，结合火电项目管理的相关知识和理论，对火电锅炉的工程建设管理进行研究，并以此为代表，分析供热企业在现有的条件下如何对火电锅炉房项目进行管理，通过对人力资源进行管理，质量和成本的控制，最终实现投资既有目标，使供热企业走上良性发展之路。本文的写作主要采用了文献分析法，定性分析法以及理论与实践相结合的方法对课题进行研究，从大量的参考文献中对以往研究进行提取总结，对吉林市热力集团有限公司建设火电热源项目的基础进行分析，概括了集团公司的基本情况，对建设火电热源项目的必要性进行说明，指出建设火电热源项目是由供热方式改革，市场发展、企业自身的内外部环境决定的，并对企业进行热源项目建设的优势和劣势进行分析，确定了企业的行业优势、行业地位和资金保障为建设热源提供了有力的支持，同时也对热源建设上在人力资源管理、建设经验和运行经验等方面存在的不足进行了说明。文章的第四部分对PDCA理论和三阶段控制理论进行运用，对吉林市热力集团有限公司两台165吨循环流化床锅炉进行项目规划，对项目的选址情况、环保情况、财务评价情况进行综合分析，以此为基础进行项目管理控制规划，采用科学的技术手段和管理措施对项目的进度、成本和质量进行了规划，最终形成针对供热企业的热源建设管理模式，即制度管控与人力资源相结合的模式，对供热人进行电建管理知识培训，依托源源热电厂技术力量,并逐步培养自有技术力量，在质量控制、成本控制和费用控制等方面形成了自己的建设策略，对于下一步该工程的建设和管理具有非常大的指导作用。