国有企业经营者任期经济责任审计内容和评价方法研究

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有效的经营者制衡机制,是解决我国现阶段国有企业普遍存在的企业代理人问题的关键。在目前国有企业内部法人治理结构有待进一步完善、外部市场约束力不强的现状下,任期经济责任审计作为国有企业经营者外部约束监督机制的重要组成部分,对国有企业经营者有很强的制约作用。 由于经营者任期经济责任审计工作在我国尚处于起步阶段,目前在审计内容及重点方面未形成统一认识,在审计评价方面缺乏科学规范的评价方法,从而直接影响了审计监控的效果,所以本文对国有企业经营者任期经济责任审计内容和评价方法进行了研究。论文首先对经营者监控与约束机制的理论进行分析,在企业委托—代理关系中,对代理人问题、经营者监控理论和企业经营者的约束机制进行了研究。其次,论文对我国企业经营者任期经济责任审计工作的产生与实践进行分析,同时在比较分析国外有关发达及发展中国家的经济责任审计内容模式以及对美国经济责任审计评价方法简析的基础上,借鉴了国际公营部门经济责任审计经验。最后,论文建立了符合我国国情的国有企业经营者任期经济责任审计的内容体系,即以企业资产、负债、所有者权益真实性审计为基础,以经营者经营管理审计为重点,以财经法纪审计为补充的审计内容体系。在审计评价方面,论文从理论上构建了复合审计评价系数与层次分析方法相结合的经营者经济责任审计评价模型。从而将全方位、多侧面、不同性质、不同类别的审计评价指标体系融为一体,以复合审计评价系数的形式,客观、公正地评价国有企业经营者的任期经济责任。通过审计案例实践检验表明,论文构建的经营者任期经济责任审计评价模型达到设计要求,具有实际运用价值。
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