中小企业是我国国民经济的重要组成部分,在促进经济增长、创造就业机会、活跃市场经济、实施创新驱动发展等各方面发挥了重要的作用。但面对国内外复杂多变的经济形势和日趋激烈的市场竞争,我国中小企业面临着融资难、融资贵、企业成本不断上升、创新能力不足等一系列困难。加强中小企业公共服务平台建设,可以促进社会专业化分工协作、优化资源配置,形成有利于中小企业发展的公共服务体系和环境,对于中小企业提高经营管理水平、提升自主创新能力、增强企业竞争力等有着重要作用。桂林市是国家老工业基地和广西高新技术产业最为集中的新型工业城市,中小企业数量众多,尤其是工业产业内中小企业聚集明显。一段时间以来,桂林市地方政府不断加强中小企业公共服务平台建设,取得了一定的成效,但也存在很多问题。从总体上来看,平台数量不足,公共服务供给短缺。从平台的运行情况来看,公办平台可持续发展能力较差,民办平台综合实力较弱。从平台建设质量来看,创业服务和咨询培训平台重复建设、质量不高;投融资平台服务效果不理想;技术创新平台对创新资源缺乏有效整合。究其原因,首先是政府职能缺失造成了平台建设滞后;其次是公办平台运营机制不灵活,和对民办平台扶持力度不够,导致了二者运行情况不佳;另外,管理机制不健全,以及投融资服务环境、区域创新体系不完善等因素则影响了平台的建设质量。这些问题制约了桂林市中小企业公共服务平台的进一步发展。本文认为首先要加快转变政府职能;其次要改进公办平台运营机制,并加大对民办平台的扶持力度;同时建立健全平台管理机制、完善投融资服务环境、加强区域创新体系建设。从这些方面有针对性地解决桂林市中小企业共服务平台所存在的问题,从而进一步加强桂林市中小企业公共服务平台建设,推动中小企业健康发展。全文分为五个部分,第一部分介绍了论文的研究背景和意义、研究现状,以及研究的思路与方法。第二部分阐述了研究的相关理论基础,对桂林市中小企业公共服务平台的概念进行了界定,论述了中小企业公共服务平台的职能与作用,并引用公共产品理论、新公共服务理论、区域创新系统理论,构建起研究的理论基础。第三部分从桂林市中小企业公共服务平台的建设概况、服务类型、运行模式,以及所取得的成绩等方面,介绍了桂林市中小企业公共服务平台的建设现状。第四部分对桂林市中小企业公共服务平台建设的现状进行实证分析,探讨了当前桂林市中小企业公共服务平台建设中存在的问题,并对问题原因进行了分析。第五部分,从加快转变政府职能、改进公办服务平台运营机制、加大政府扶持力度、建立健全管理机制、完善中小企业投融资服务环境、加强区域创新协作体系建设等方面,对桂林市中小企业公共服务平台建设提出针对性的对策建议。