煤炭是我国重要的基础能源，在能源消费结构中占有主导地位，在未来相当长的时期内，这种地位将不会改变。当前，我国煤炭企业发展所面临的资源、安全、环境、节能、劳务等方面的外部环境压力不断加大，许多企业已经充分认识到，要实现企业规模效应，就必须强化企业的竞争优势，而成本优势是企业竞争力的最佳表现。但是，传统的成本管理越来越不能适应新形势的需要。而作为德国成本会计的核心——弹性边际成本法在德国使用以来，被许多公司广泛应用于成本管理系统，企业的成本管理水平大幅度提高，取得了较大的经济效益。因此，成本控制与先进的成本核算方法结合就成为煤炭企业成本管理的必然趋势。　　本文通过整理和研究国内外相关文献，归纳总结出当前煤炭企业成本控制和弹性边际成本国内外研究现状。之后，在阐述弹性边际成本法及煤炭企业成本控制相关理论的基础上，分析煤炭企业成本控制存在的问题，构建基于弹性边际成本法的煤炭企业成本控制框架，主要包括事前预算、事中控制和事后分析三个方面。在此基础上，根据煤炭企业和煤炭企业产品成本的具体特点，分析基于弹性边际成本法的煤炭企业成本控制的应用，对弹性边际成本法本身存在的缺点进行改进。最后，对基于弹性边际成本法的煤炭企业成本控制提出相应的建议，从而提高煤炭企业的成本控制，促进煤炭企业的可持续发展。