区域经济联动系统评价的建立

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随着区域经济一体化的加速进展,区域经济联动的发展方式正受到越来越多的关注,国家在区域经济联动方面也提出了许多战略规划,大一点的如西部大开发战略、促进中部崛起战略、振兴东北老工业基地战略等;小一点的如海西经济区的战略规划、横琴经济区的发展、江苏沿海经济带的发展规划以及辽宁沿海经济带的发展等。而从我国目前的经济格局来看,我国经济主要是通过区域化发展来带动。而在这个过程中仍存在着许多不足,比如资源要素的流动不够自由,产品和要素的统一市场还没有全面建立;区域内个地方政府各自为政、封闭发展,从而使得行政性垄断的现象广泛存在;环境破坏严重,许多地方为了自身的发展而大量掠取资源,造成环境污染,出现“公地的悲剧”;产业同构现象严重,各区域主体没有从整体的角度出发,没有实现产业的分工合作,造成恶性竞争现象严重等。为解决以上矛盾,需要从根源上入手,所以要推动区域经济一体化的统筹发展,从宏观层面上合理分配要素和产业的发展格局,使得在区域内各个主体之间建立一个相互融合、相互连接、互通有无、共赢创利的发展平台,从而带动区域经济的整体增长,提高竞争力。本文认为,区域经济联动发展不单单是解决如何发展的问题,而应该从系统的角度来看待,将区域经济联动分为三个系统,分别是:目标系统、机制系统和评价系统。本文始终围绕着区域经济联动这条主线,并结合东北三省区域经济联动发展现状对指标评价体系加以论述,并在区域经济联动发面对东北三省的发展提出政策方面的建议。
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