随着我国城镇化、工业化的进一步推进，乡镇企业迅猛发展以及公共基础设施建设用地的扩大，为农村地区建设用地的活跃流转创造动力条件。但我国农村地区有关集体建设用地的政策和法规严重滞后，对集体建设用地的市场化流转长期限制，使得人地矛盾进一步加剧，直接导致集体建设用地大量隐性入市，造成市场流转秩序混乱，集体建设土地大量流失。为了实现对农村地区的建设用地的规范管理，地方性立法和试点地区的实践均加强了对集体的建设用地使用权的流转作出了规定，主要从设立主体、流转范围、流转方式的自由与限制、决策程序等诸方面作出有益的探索。本文从“法律限制建设用地流转”与“隐性市场”之间的矛盾着手，再结合一些发达地区的试点经验，尝试完善现行广大农村地区的集体建设用地的流转机制，并建议通过完善一系列的配套措施来促进农村有限建设用地的流转，从而进一步推动我国城镇化的发展。第一部分主要是探讨一下集体的建设用地使用权的基本概念、主要特征及大致分类，以及有关其使用权流转的概念及其表现形式，这也是研究农村土地流转的起点。第二部分简要分析一下其流转的必要性及可能性。集体用地的流转主要是基于实践的发展需要，绝非笔者的空穴来风。第三部分进一步探索我国现行农村地区建设用地的流转现状，流转模式，并深入分析典型试点模式的特点与利弊。第四部分深入剖析我国农村建设用地流转实践中所透露的诸多法律问题，并简要探析引发这些流转问题的原因。最后，针对流转中所呈现的问题，尝试从法律的角度提出完善农村地区有关建设用地的流转机制建议，主要从建设用地使用权的主体、流转的必要条件与范围、流转价格体系与收益分配体系以及后期的纠纷解决机制和责任追究几个方面进行建议。