第三方支付业务发展政府监管研究

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近年来,信息技术的快速变革直接推动了我国支付服务市场化、多元化发展。越来越多的第三方支付机构进入支付服务市场,利用互联网技术和各类移动终端产品广泛参与提供支付服务。与银行提供的现金、票据、汇兑等传统支付服务不同,第三方支付机构主要运用电子化手段为市场交易者和银行机构提供前端支付或后台处理服务,作为“第三方机构”介入支付服务体系,与银行业既合作又竞争,成为我国支付服务的新兴力量。自第三方支付机构为电子商务提供支付服务开始,政府一直秉持开放、包容的理念,既密切关注和研究第三方支付机构发展动态,也同时给予支付服务创新充足的发展空间。但近年来,我国第三方支付业务在快速发展的同时也产生了很多问题,政府监管部门对第三方支付业务监管工作日益重视,关于第三方支付业务监管的实践和研究也随之增加。文章从政府监管视角来研究第三方支付业务的发展,通过总结我国第三方支付业务的发展历程和现状,分析第三方支付监管存在的问题和原因,在借鉴国外先进经验的基础上,结合当前政府监管面临的实际现状,提出解决问题的对策。文章第一部分,介绍研究背景和意义,解释第三方支付机构的基本概念,阐述第三方支付发展与政府监管之间的联系;对国内外第三方支付机构监管文献进行总结、归纳;提出研究思路和方法,以及研究的创新之同行业。第二部分阐述我国第三方支付发展现状,在金融领域的创新模式,以及由此带来的改变和风险,分析了我国的政府监管理念,并进行了监管博弈分析。第三部分重点分析了我国第三方支付监管中存在问题,以及出现这些问题的原因。第四部分介绍欧盟对第三方支付机构监管的情况,总结其先进做法,提练欧盟先进经验对我国第三方支付业务监管的启示作用。第五部分结合第二、三、四部分的内容,提出完善我国第三方支付业务监管的对策,促进我国我三方支付业务健康发展。
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