我国雇主责任保险与工伤保险的互补研究

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工伤保险作为现代社会保险的有机组成部分,在我国是劳工损害救济的主要形式。雇主责任保险在我国作为一种商业化保险,也发挥着职业伤害补偿的作用。我国正处于经济快速发展与工业化不断加深的进程中,如何协调与定位二者在我国社会发展中的关系并发挥其合力,是本文研究的关注点。合理定位二者关系引导其协调发展,有利于提升劳动者权益保障水平,完善我国社会保障制度,避免因二者相似性而产生恶性竞争,进一步发挥二者在降低工伤事故发生率与事故发生后劳动者损害赔偿的作用。回顾我国工伤保险与雇主责任保险发展历程并考察其发展现状,当面对我国劳动者基数庞大,而工伤保险覆盖范围有限保障能力特定的情况下,单一的工伤保险与雇主责任保险模式都很难使受到损害的雇员得到足够的民事赔偿,需要二者协调互补发展。因此,社会可借助工伤保险与雇主责任保险的合力提高劳动伤害补偿水平,充分发挥保险的社会管理与救济功能。为深入研究工伤保险与雇主责任保险互补协调发展的境况,本文对二者互补基础、承保范围、承保覆盖人群、保险赔偿、赔偿责任、保险技术等方面进行了互补分析,并以实际生产经营中的四个案例进行了详细说明,得出在现阶段雇主责任保险是工伤保险最优补充及雇主法律责任转嫁的最佳选择。最后,论文针对工伤保险与雇主责任保险实际案例中所发现二者的优点与不足,提出从政府、商业保险公司、参保主体三个方面,做好我国工伤保险和雇主责任保险协调发展的对策建议。本文的研究认为,在现行工伤保险与雇主责任保险共存的模式下,应积极推动二者的协调互补发展工作,建立以社会化工伤保险为主、商业化雇主责任保险为辅的具有我国特色的工伤损害预防与救助体系。
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