区域战略性新兴产业创新生态化的政府科技支撑机制研究

来源 :哈尔滨理工大学 | 被引量 : 8次 | 上传用户:sailordong
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伴随国际科技竞争的加剧以及金融危机对世界各国经济发展产生的巨大影响,世界各国都在寻找国家经济与科技发展的新的支撑点与动力,开始关注体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济发展潮流并具有巨大发展潜力、对经济社会具有重大带动和引领作用的战略性新兴产业。随着我国及各区域创新驱动战略的实施,创新能力建设成为区域战略性新兴产业(以下简称RSEI)发展的首要任务。区域战略性新兴产业创新是一个创新系统的动态运作过程,随着以“生态化”为导向的创新日益成为产业可持续发展的重要创新模式,加强产业创新生态系统建设,提升产业创新生态化水平,实现资源消耗少、创新效率高、持续性强的创新,已成为区域战略性新兴产业快速和可持续发展的必然选择。然而,区域战略性新兴产业创新生态化离不开政府的规划和扶持,尤其是政府的科技支撑,因此探索区域战略性新兴产业创新生态化的政府科技支撑机制,对于完善区域以创新生态化为导向的战略性新兴产业科技支撑机制、加快推进新兴产业创新生态化进程具有重要的理论意义和实际价值。本文在分析区域战略性新兴产业及其创新生态化的特点及影响因素基础上,从演化动力、演化过程和升级条件三个方面揭示了区域战略性新兴产业创新生态化演化机理,明确了政府对区域战略性新兴产业创新生态化的科技支撑功能及作用方式并构建了作用模型,从科技引导、科技服务、科技培育和科技平衡四个方面设计了政府科技支撑机制框架;分析了区域战略性新兴产业创新生态化的政府科技引导机制构成与功能,重点优化设计了科技计划引导机制,包括科技计划项目指南生成机制、经费配置与立项机制、实施监控与验收机制,并构建了科技计划促进产业创新生态化的有效性评价指标;明确了区域战略性新兴产业创新生态化的政府科技服务功能和载体,分别设计了科技服务需求识别机制、科技资源整合机制和科技服务匹配对接机制;遵循“核心产品→创新型企业→创新生态化网络”培育思路,构建了政府科技培育机制,包括战略性新兴产业核心产品筛选、孵化和衍生配套扩散机制,设计创新型企业认定和孵化机制,构建了战略性新兴产业创新生态化核心网络、配套网络以及服务支持网络培育机制;明确了政府科技平衡机制功能,构建了科技平衡机制模型,设计了战略性新兴产业创新生态化科技支撑效果评估指标与方法,并提出创新生态化的政府科技平衡策略;最后对黑龙江省战略性新兴产业(以下简称HSEI)的政府科技支撑机制进行了实证研究,提出有关策略。本研究有利于促进创新生态化理念在区域战略性新兴产业创新及其政府管理方面的应用,为进一步完善产业创新发展与管理理论方法提供参考,同时也为政府部门建立完善的区域战略性新兴产业创新生态化科技支撑体系以及制定有关规划、政策和优化管理方法提供方法支持与决策参考,对于提高政府对区域战略性新兴产业创新生态化支持的科学性和有效性、加快提升区域战略性新兴产业创新水平与竞争优势具有重要的理论价值和实际意义。
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