基于战略视角下的公共部门人力资源管理问题研究——以西宁市地税系统干部队伍建设为例

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目前我国公共部门的人力资源管理正在经历一场深刻的变革,建立和完善公共管理体制的重要基础在与建立科学、有效、合理的公共部门人力资源管理。税务系统作为国家公共部门,其管理方式日益向着知识化、信息化、结构扁平化、服务精细化和专业化的方向发展。这一趋势对税务系统人力资源的管理与开发提出了更高更新的要求。战略人力资源管理是组织战略管理的重要组成部分,对实现组织总体发展战略有着巨大的支持推动作用,公共部门战略人力资源管理要求将公共部门人力资源管理与公共部门的战略性目标紧密联系起来,以此改进人力资源管理部门的管理方式,提高管理效能。这就要求公共部门要将人力资源管理纳入单位发展整体战略,应以战略为指导、以目标为导向来制定人力资源管理战略。因此,税务组织的领导者就必须充分认识“人”才是达到组织目标的关键与核心,要确立以人为本的战略人力资源管理思路,全面实施现代化税务系统人才队伍的开发战略。  本文以西宁市地税系统作为公共部门的一个缩影,从战略人力资源管理视角出发,结合公共部门人力资源管理理论,分析了西宁市地税系统干部队伍、人力资源管理中存在的主要问题,得出存在诸多问题的主要原因是:人力资源管理理念滞后,缺乏人力资源战略规划,缺乏科学的考核激励机制,教育培训缺乏系统战略理念。本文针对存在的问题从更新管理理念、优化管理体制、实施战略规划、健全考核激励机制、更新培训理念、完善培训与开发体系等方面给出了一个整体的解决策略。以期为公共部门人力资源管理者提供一定的思路和借鉴。
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