水是生命之源,承载着人类发展的整个历程。我国是一个人均水资源严重匮乏的国家,随着经济的快速发展,在水资源保护方面出现了一些难以忽视的问题,如河湖流域面积萎缩、水环境污染、水生态破坏等,这些问题不仅影响了人们生活质量的提升,而且制约了现代社会的发展,如何有效解决这些问题,成为考验政府与学者们的重要课题,完善河长制的实施迫在眉睫。论文以C县为例,对该县河长制实施中的问题与对策进行研究。论文在流域综合管理、协同治理、参与式民主等理论的基础上,结合C县的地理位置,水系分布等生态背景,深入考察此地河湖建设的进程、监督管理现状、河湖周边工农业发展与环境现状,从法律法规、组织架构、参与主体、制度措施等方面发现与分析C县河长制实施中存在的问题,并针对这些问题,提出一些解决思路,如健全法律法规、协调完善组织架构、引导多方参与、完善考核问责监督机制等,以期可以解决上述问题。论文通过运用文献研究法搜集并整理河长制的相关资料,通过调查研究法对C县河长制的水文条件、政策研究、管理现状等进行了多方面的考察,通过运用比较研究法了解各地河长制实施过程中取得的经验教训,对比分析出适合C县河长制发展的对策。本文创新点在于聚焦C县小区域,从实践出发,在实施过程中找出问题,分析原因,研究对策,以期对C县河长制的完善提供一定参考。