基础设施服务于物质生产和社会公众的日常生活,是国民经济长期稳定持续发展的基础。随着经济的快速发展和人口规模的迅猛增加,各国对基础设施的需求量急剧增加。然而,政府作为基础设施的供给者,庞大的基础设施建设资金给政府的财政带来了巨大的压力,仅靠政府已经难以满足基础设施建设的资金需求,资金缺乏成为基础设施建设的重要制约因素。社会投资者通过BOT模式为手中的资金找到了新的投资方向,填补了政府公用事业资金的缺口,增加了基础设施的供给量,为经济的发展提供了强大的基础和动力,BOT模式在基础设施建设领域得到了广泛的采用。特许权期是BOT项目的核心内容——特许权协议中的最重要的要素之一,它的长短对政府和社会投资者之间的利益分配有着直接的影响,甚至决定着项目的成败。设计一个科学合理的特许权期并在项目投入运营后,根据项目的实际运营状况对特许权期进行合理的调整,对BOT项目的成败有着至关重要的影响。本文首先从特许权期的影响因素和特许权期的决策方法两方面对国内外与BOT项目特许权期决策相关的文献资料进行综述并对当前的研究进行了简要的评述,明确了本文要研究的内容和方向。其次,简明归纳了基础设施、BOT模式、特许权期的概念和理论以及博弈论理论,说明了本文设定的研究对象有现实和理论依据,并为文章的后续讨论提供了坚实的基础。再次,以政府社会效益最大化和项目公司自身经济利益最大化为决策原则采用博弈论构建了特许权期博弈模型,求解出最优特许权期。然后,由于基础设施项目投资额巨大、项目运营持续的时间长,在项目的运营的过程中面临着很多的不确定因素,本文采用数学模型的分析方法分析了当不确定因素发生后,维持原先设定的特许权期容易使项目出现过高或过低的情况,不利于项目的平稳运行；本文通过设定项目公司和政府能够接受的收益上下限并根据其与项目的实际收益之间的关系为准则来构建了特许权期调整的模型,保障项目实现合理的利润,提高项目公司应对风险的能力和水平；在文章的最后通过算例分析验证了模型的正确性。