土地利用数据库建设是一项巨大的系统工程,它是我国新一轮国土资源大调查中“数字国土工程”的重要组成部分,也是目前“数字国土工程”最先启动的基础数据库建设工程之一。土地利用数据库建设是今后我国农村土地规划、利用、耕地保护等国土资源管理工作的基础和依据,它作为一种特殊的GIS工程,其数据质量的优劣决定着该系统的分析功能以及整个应用的成败而倍受关注。本论文结合“安徽省淮南市土地利用数据库建设”项目,依据土地利用数据库建设的有关规程和技术文件,从分析土地利用信息中GIS空间数据误差来源和对土地利用数据库产品质量和可靠性的影响及传播机制入手,从理论和实践两个方面论述土地利用数据库建设的质量控制理论和技术方法。论文阐述了土地利用数据库建设的整个技术流程,结合从数据采集到数据库建设实践的全过程中所遇到的技术问题,从研究GIS空间数据误差入手,对建库过程中GIS原始录用数据资料中的固有误差和由多种数据操作功能产生的操作误差的大小、性质和影响逐一进行了分析和研究。根据淮南市土地利用现状调查采用了DOM(正射影像图)纸质工作底图的实际情况,论文重点研究了矢量化图形采集与编辑过程中的质量控制以及DOM作为野外调绘底图,在进行扫描时栅格图像变形的校正问题：分析了土地利用数据库建设过程中导致栅格图像变形的各种因素和变形误差；阐述了常用的栅格图像纠正原理；提出基于仿射变换模型构造的不规则三角网几何校正方法(分区纠正),对原始栅格图像进行校正的算法原理,并与基于双线性变换模型的四点纠正方法、构造规则三角网几何校正方法等常用方法进行了比对分析；利用ArcObjects作为控件编写不规则三角网栅格图像校正程序,解决了DOM(正射影像图)纸质工作底图野外调绘时不同调绘区块栅格图像变形不均匀的纠正问题,提高了GIS数据的精度和建库质量。