随着经济全球化、知识密集化的趋势不断加强,国际间的竞争也愈加激烈,中国正处于一种日新月异的新格局之中。建立一支政治立场坚定、全心全意服务群众的高素质公务员队伍已经迫不可待,尤其是要加强对最直接面对群众、服务群众的基层公务员的素质和能力。本文从胜任力的角度研究基层公务员培训机制,通过对胜任力模型的分析研究和基层公务员培训制度的理论研究,指出了我国基层公务员培训中存在的问题,诸如培训形式单一,不能因人而异；注重理论知识的培训,缺乏价值观心理导向以及受训人员动机消极等,进而分析了产生这些问题的原因,最后提出了基于胜任力的基层公务员培训有效性的对策。本文还结合国内外对胜任力模型和胜任力的研究现状和相关理论,对基层公务员的胜任力进行了分析研究,进而提出了基层公务员所需的能力素质冰山模型,主要因素包括政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、应对突发事件能力等,重塑了基层公务员培训体系,使基层公务员培训在胜任力基础上更加有效、科学并有针对性。文章的研究框架主要分为五部分。第一部分是绪论部分,主要介绍本文的研究背景、理论和现实意义以及文章的研究方法；第二部分主要阐述了文章的理论基础,主要是对胜任力和胜任力模型以及培训理论和公务员培训的介绍；第三部分详细介绍了当前基层公务员培训中的现状和所出现的问题,还分析了这些问题出现的主要原因；第四部分主要论述了基于胜任力的基层公务员培训使其有效性的相关策略,包括建立分级分类的培训格局,引入公务员培训的市场机制,倡导学习型政府的组织文化,培训与评估机制等对策；最后一部分主要是总结了论文的研究成果并对以后的研究进行了展望。