随着WTO在我国的进一步深化,烟草行业也将卷入全球化竞争格局之中;2003年世界卫生组织(WHO)通过了《烟草控制框架公约》,在全球掀起了新一轮声势更高的反烟浪潮,使烟草生存环境显得更为苛刻。而我国烟草行业必须坚持国家烟草专卖制度,必须坚持市场化改革。直面以上环境,我国烟草行业如何更有效地参与国内外市场的竞争?四川省烟草公司如何抓住全国统一烟草大市场正在加速形成的机遇?这是四川烟草必须深思熟虑和明确回答的问题。为直面迎接以上机遇和挑战,本文根据国家十一五规划的指引,按照中国烟草总公司的要求,认真总结四川烟草长期的市场经验,根据自身条件制定了切实的发展战略和运行管理方案。本文基于对四川烟草运行管理现状的详细分析,并根据中国烟草总公司对行业的总体要求,着眼于四川烟草战略文化运行三位一体的运行管理模式,制定了十一五期间的工作方向和要点,据此进一步制定了卷烟销售方案、烟叶生产经营解决方案、进出口业务方案、人力资源管理方案、财务管理解决方案、专卖管理方案、信息化解决方案和基础管理方案共八个运行管理方案。本文创新点有三个方面:一是构建了企业战略、企业文化和企业管理的运行管理模式。其中企业战略是方向和目标;企业文化是灵魂,是基础,是核心,是要害;企业管理是结构、制度和创新,是标准和规范;二是在新形势、新机遇、新挑战下为四川省烟草公司深入发掘和全面阐述了人为本、法为准、德为先的核心价值观并使之理论化、系统化、制度化;第三根据战略-文化-运行三位一体运行管理模式,提出四川烟草在十一五期间的工作方向、要点及方案,从而使公司战略的愿景目标与企业文化能够在运行管理中得以实现。