清末至民国时期甘肃司法制度研究

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清末新政,从政治制度层面上开启了中国司法制度现代化的历程。从清末新政到国民政府时期“六法全书”的完成,标志着来自西方的司法制度建设在中国完成。然而由于政治和经济等方面的原因,实际上是在中央政府或地方政府主导下完成的,这就决定不同地区司法制度的差异性。甘肃地区司法制度转型,始于清末新政时期,最先由司法机构设置开始。在清政府短命改革影响下,历经升允、长庚两任总督,甘肃新式司法机构出现雏形;进入民国以后,虽然本省政局纷乱,但在北洋军阀政府司法部督促以及主甘的国民军努力下司法建设稍有成效;到了国民党统治时期,中国近代法律体系臻于完备,司法机构设置较之先前更为合理,甘肃的司法制度又有发展。律师制度、监狱制度、公证制度,与司法制度转型息息相关。甘肃律师制度的发展,实际上受制于本省法学教育发展与当时中国政局的影响。监狱制度,作为和法权回收密切相关的一部分,在整个民国时期,并不是一项很成功的改革。甘肃的监狱改革,不能不受这种大环境影响。公证制度,虽然在民国时期,如火如荼地举行着,但是深深依赖者司法机构设置数量及其人员。甘肃公证制度出现比较晚,但是也不能例外。总体而言,虽然清末以来甘肃地区司法制度现代化,不是很成功,但是从全国情况来看,在甘肃这样一个政治、经济、教育都不很发达的地区,已经可以说取得了相当的成就。
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