当前,我国农业发展进入了一个新时期。经过 20 多年的改革和发展,我国农产品供给由长期短缺变为总量基本平衡,丰年有余。农业的发展已经由资源约束转为资源与市场双重约束,农产品质量问题成为阻滞农业进一步发展的障碍。提高农产品质量及安全水平对于推动农业发展、建设小康社会和扩大农产品国际贸易具有重大的现实意义。提高农产品质量是一个复杂的系统工程,需要多学科的配合。既要依靠技术研究如何选择良种壮苗,如何科学合理地施肥,如何利用先进技术加工处理农产品,如何产后贮存、运输等问题,又要依靠科学的管理来提高农产品质量。如何通过管理途径,设计出适合我国农业发展及农产品质量提高的产业组织制度,是本文研究的核心问题。当前针对农产品的质量管理,人们多是从管理学角度进行一般性的研究,从经济学视角考察这个问题还处于探索阶段。本文从信息经济学、制度经济学、产业组织学的角度对农产品质量管理问题进行了分析考察,解释了农产品质量管理应遵循的一些经济学规律。本研究中采用了实证分析法、规范分析法、对比分析法、BS 分析法等研究方法。对当前我国农产品质量的现状、存在问题、国内外应用现状的分析使用的是实证分析。结合我国农业发展的实际,提出有关的制度框架,使用的则主要是规范分析。通过分析发达国家农产品质量管理和农业标准化实践和成功经验,对照我国找出差距,采用的是对比分析法。在研究过程中,集思广益召开小型讨论会,完善研究结论,则属于 BS 分析法。本文的主要研究内容和结论如下:(一)农产品质量管理基本理论的研究。要提出科学合理的提高农产品质量的制度框架,必须对农产品质量的一般特性及质量管理的一般特性有深入的考察。当前的一些研究和实践有些是出于直观的感性认识,有些则是从一般的管理学角度,依据一般行业的管理制度框架提出的。其实对农产品的质量管理应该考察并依据其经济学和管理学特性来提出制度框架。本文在继承 TQM 理论的基础上,结合农业生产特点和农产品质量管理要求提出了农产品质量管理的 APTQM 理论。开展农产品质量管理,要始终贯彻 APTQM,不仅要抓好生产全过程的质量控制和管理,还要从全员和多方位管理上下工夫。APTQM是指导农产品质量管理的最基本的理论依据。文章还提出了农产品质量管理的外部性理论,指出:农产品质量管理具有重大的社会效益,这些效益具有典型的外部经济特征。 1<WP=8>农产品质量管理与农业标准化在农产品质量管理上,政府应该起主导作用。信息不对称在农产品市场中大量存在,在分析农产品市场信息不对称原因及影响基础上,作者提出要通过加强管理,设计合理的制度来克服信息不对称问题。这是农产品市场信息不对称理论。在论文后面的分析和产业制度设计中,始终贯穿着上述思想。(二)农产品质量管理的一般分析。农产品质量具有特定的含义,农产品质量管理的意义体现在社会、经济和市场等方面。近年来,我国农产品质量建设取得了不小的成就,但也存在不少问题。是制度不完善和缺失导致了我国农产品质量长期没有提高,包括没有建立起安全合理使用农业投入品的管理体系、没有建立起按标准化组织生产的管理体系、监督执法体系薄弱以及市场准入制度不完善等。从管理学视角提出:要提高农产品质量,就要建立健全相关的制度,完善标准化管理体制,对农业生产实行全方位、全过程的标准化管理,要抓好质量标准体系、检测认证体系以及市场信息发送体系、科技支撑体系的建立和完善。(三)安全生产与农产品质量安全管理。农产品安全生产是农业发展新时期的要求,是农业现代化的重要标志。文章分析了农产品质量安全问题形成的原因,指出了农产品安全管理中存在的主要问题。结合国外农产品质量安全管理理论与经验,在考察安全农产品产业组织要求基础上,提出了安全农产品产业组织与管理制度框架。提出:要改革农产品安全管理体制和运作机制,成立全国统一的农产品安全管理机构,省市组建统一、高效、权威的行政管理机构,以制度和法制保障农产品安全生产。要加强农产品生产的产地环境管理和生产过程管理。要完善市场准入制度、推行包装标识制度和追溯制度、安全承诺制度,并且建立和完善相应的保障体系。(四)农业标准化理论、实践及发展战略。农产品质量提高是一个目标,需要有实现目标的可操作的途径,将制度理论框架可操作化,在这一点上,本文选择的是依靠农业标准化实现农产品质量的提高。我国的农业标准化工作近年来取得了长足进步,但也还存在显著的问题,表现在:农业标准化得不到足够的重视,标准内容陈旧、运作脱节,推广实施力度不大,管理体制分散等。农业标准化是新时期农业的管理手段。在分析农业标准化一般理论、国内外实践情况基础上,结合我国当前实际作者提出了农业标准化的发展战略:要加快建立健全农业标准体系、建立相应的农业标准化推广体系、完善农业检测体系。(五)农业标准化体系组成及组织实施机制。第 6 章集中探索农业标准化的组成体 2<WP=9>山东农业大学博士学位论文系及体系间相互关系。在分析农业标准化体系建设存在?