大数据时代下完善税收风险管理研究

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大数据是在这个信息极速膨胀的时代里,能够在有效地被处理和开发后拥有价值的海量数据的集合,是一种信息资产。大数据时代标志着人类社会在对数据信息的利用进入了一个全新的领域和阶段。它为人们带来新的理念,为人类带来财富;也给人类带来根本意义上的变革,不仅有技术上的变革,也有商业上的变革,更有公共管理与公共服务领域的变革。  在大数据技术欣欣向荣的同时,日益活跃的跨境投资、股权转让和关联交易,日新月异的企业经营模式,层出不穷的偷漏税手段,对税务部门仅限的人力资源、不充分的征管资源、尚在起步阶段的税收风险管理提出了巨大的挑战。虽然2009年以来国家税务总局提出了要树立风险管理理念,建立健全的税收风险管理机制,但由于各种原因,现有的税收风险管理仍存在着相当多的问题,如涉税信息数据的数量、质量和管理的能力还不够,税收风险管理在全国范围内没有得到统一化和规范化,相关法律法规体系不够健全、大数据技术在税务风险管理中缺乏应用等。  大数据时代给税收风险管理带来了很多机遇,如政府部门技术条件的提升、纳税人信息化水平的提高,信息孤岛现象的消除,同时也带来了很多挑战,如数据资产的盘活、数据隐私权的保护、风控体系的建立健全、税收风险管理人才的培养。  大数据时代背景下要完善我国税收风险管理,需要建立健全相关法律法规体系,增强数据管理能力,提升数据采集质量,构建跨部门信息共享网络,建立全国税收综合查询系统,建立清晰统一的税收风险管理体系,在税收风险管理中探索运用大数据技术。  在大数据时代的背景下探讨完善现有的税收风险管理,以识别在税收征管整个流程中由于制度缺陷、管理失误、可预知与不可预知因素导致的税源流失、税收增长缓慢或企业偷漏税行为,有利于税务机关在税收的管理上实现公平性、效率性、稳定性。
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