【摘 要】
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随着我国新一轮城市化进程的加快,地方财政难以满足基础设施建设快速增长带来的资金需求,PPP(政府和社会资本合作)项目模式得到广泛推广。PPP项目模式有助于降低政府负债,激活社会
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随着我国新一轮城市化进程的加快,地方财政难以满足基础设施建设快速增长带来的资金需求,PPP(政府和社会资本合作)项目模式得到广泛推广。PPP项目模式有助于降低政府负债,激活社会存量资本,利用闲置社会资本发展基础设施建设,提高公共服务质量。根据财政部政府和社会资本合作中心数据显示,截至2017年底,全国PPP综合信息平台项目管理库共计入库项目7000多个、投资总额超过10万亿元。面对PPP项目巨大的资金需求,商业银行应积极利用自身优势,主动参与项目融资,在促进PPP项目模式发展的同时,有效拓展商业银行的业务。 本文介绍了PPP项目的概念和主要优点,追溯了PPP项目的起源和发展,介绍了PPP项目的主要模式和商业银行参与PPP项目贷款的主要方式。PPP项目模式作为一种新兴的融资模式,具有融资期限长、金额大的特点。商业银行参与PPP项目融资,有助于促进银政企三方合作,优化商业银行资产配置,提升银行的综合收益。PPP项目模式在给商业银行带来巨大机遇的同时也带来了巨大的挑战。本文通过介绍商业银行参与PPP项目贷款现状,剖析了商业银行在贷款业务中面临的项目风险、社会资本方风险、项目公司风险、政府部门风险、商业银行风险和宏观环境风险,并针对主要风险提出了具体的管控措施:一是择优选择PPP项目,二是选择综合实力强的社会资本方,三是重视对政府政策的研究,四是加强银行自身的风险管控能力。最后结合四川省自贡市S309线乐自高速A区连接线段新建工程PPP项目,对风险识别和风险防控进行了案例分析,并根据实际情况提出了政策建议。
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