人才资源是第一资源，人才资源的争夺是当今区域之间、城市之间竞争的主要内容和决定发展胜负的关键因素。随着各地产业升级不断推进，以及人口红利的逐渐减少，人才的重要性日益凸显。从目前来看，不论是从国家，还是从省、市的层面看，对人才的重视已经被提到一个前所未有的高度。而随着经济和产业的发展，对人才的培养、涌现、激励和合理的配置逐渐成为一项复杂而专业的体系，过去由政府直接参与管理和分配的做法已经无法适应新形势，需要由专业化的服务作为支撑，因此，人才服务产业在时代的需求下因运而生，并在近几年来呈现蓬勃的发展趋势。如何抓住这一趋势，培养或是吸引更多的市场化人才服务业机构聚集在天河，通过目前数量优势上升为质量优势，并最终为区域的发展提供强大的人才服务支持，是决定天河能否进一步完善大都市中心区的区域服务功能，实现产业升级目标的关键。培育人才服务业的发展，形成新的区域服务品牌，是目前天河的机遇，也是广州市的机遇。本文从人才资源的重要性入手，对人才服务业的发展背景和面临的困难进行了分析，并以政府与市场机制的结合为主线，对国内外的做法和经验进行了简要列举。最后根据天河区的实际情况，提出了诸多发展建议，也介绍了天河近两年的一些努力，希望对天河区及国内的其它相似城区有一定的借鉴意义。