环保非政府组织参与环境群体性事件治理研究

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改革开放以来,我国经济飞速发展,伴之而来的却是愈演愈烈的环境污染问题。环境污染问题侵害了公民的环境权益和健康权益,但目前我国公民利益诉求渠道不畅,导致公民的合法权益不能有序表达和申诉,无奈之下受损民众只能采取非理性的手段维护自身的合法权益,导致环境群体性事件爆发,严重扰乱了社会安定。目前我国政府承担着处理环境群体性事件的主要角色,但是政府在治理环境群体性事件过程中却存在着诸多问题,影响着其治理的效果。近年来,我国环保非政府组织蓬勃发展起来,其非政府性、非营利性、公益性和志愿性等特点使其可以参与到环境群体性事件的治理过程中去,配合政府部门促进环境群体性事件的解决。但与此同时,环保非政府组织在参与环境群体性事件的治理过程中也面临着诸多困境。为了更好地发挥环保非政府组织参与治理环境群体性事件的效果,就必须采取相应措施改善环保非政府组织所面临的困境。本文以浙江晶科环境群体性事件为例,采用文献研究和案例研究方法,回顾事件发生的过程,深入剖析政府和当地两家环保非政府组织在本次事件治理过程中的行为,发现当地政府在事件处理过程中存在信息失灵、效率低下等不足。而两家环保非政府组织则在此次事件中发挥促进沟通、引导舆论、宣传教育、安抚民心等积极作用,在很大程度上推动了此次事件的解决。但是,两家环保非政府组织在事件处理过程中也面临着如独立性差、社会认同度低、自身能力弱等困境,为了促使环保非政府组织更好地发挥作用,本文从政府、法律、环保非政府组织自身和社会文化等四个角度提出了对策建议。
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