目前胜利油田住宅开发建设过程中，普遍存在着造价失控现象，即“三超”(竣工决算超施工预算、施工预算超设计概算以及设计概算超投资估算)问题。其主要原因是住宅开发过程中的造价控制措施乏力，特别是对于住宅开发建设全过程造价控制的机制和方法缺乏深入的研究。本文针对胜利油田住宅开发过程中存在的这一具体现象，从造价控制的制度和方法着手，进行专题研究，提出了以下改善造价控制的对策和建议，试图建立一套住宅开发建设全过程造价控制的完整体系。 住宅开发决策阶段：提出净现值(NPV)法等行之有效的造价控制方法，在多个投资方案比较中，择优进行决策。 住宅开发设计阶段：采用设计招标方式，选择优秀的设计方案；提出价值工程和标准设计等设计阶段造价控制策略，进行优化设计。 住宅开发施工阶段：在符合施工技术要求的前提下，选择最经济的施工组织设计，控制工程变更，加强工程进度款拨付管理，实现施工阶段的造价控制。 在论文写作过程中，笔者采用了信息收集、企业调研、人员访谈和问卷调查等多种研究方法，并就有关住宅开发技术数据的确定，广泛征求了相关造价管理专家的意见，确保了论文研究与胜利油田实际紧密结合。