目前海关系统公务员绩效考核制度仍不完善,尚存在考核内容不够全面、考核过程不够科学、考核结果不够准确、考核作用不够明显等问题。本文从海关的实际情况出发,紧紧围绕考核公务员“德、能、勤、绩、廉”五项指标,提出了将公务员绩效考核分为日常考核与年终民主测评相结合的理念,并运用了“360度考核”理论以及加权运算方法,充分运用网络资源和计算机技术,设计一套高效、合理、准确的公务员绩效考核体系,试图能够真实、准确、全面的评价每一位海关关员,从而达到完善海关人事管理制度,提高人事管理水平,激发关员的工作热情,促进海关的可持续发展的目的。本文分为三部分:第一部分以德国为例阐述目前外国公务员绩效考核的研究成果。德国实行公务员实绩评估制度已有20多年历史,目前正在探索量化考核要素、完善考核办法,进一步提高其科学性、客观性。本章从考核的规章制度及考核种类、考核程序、考核内容以及考核结果的评定与使用等方面阐述了德国公务员绩效考核的现状及对我国公务员考核的借鉴作用。第二部分简要介绍目前海关公务员绩效考核现状,并分析了目前海关绩效考核过程中存在的问题。第三部分是本文的重点,着重提出构建海关绩效考核体系的几点建议。首先是加强制度建设,使海关绩效考核走上制度化、规范化的道路;其次要引入“360度考核”理念,使海关绩效考核更加公开、更加民主;再次介绍几种先进的考核手段,包括网上匿名方式考核、调取有参考价值的系统数据作为考核依据、借助计算机整合考核内容、计算量化指标;然后阐述设计科学的考核方法,其中包括确定考核内容及各项内容的考核方式、设计合理的量化标准和参加考核人员的权重、合理设置加减分数项;最后,阐述了如何设立与之相适应的量化反馈机制。本文还在借鉴外国成功的绩效考核经验的基础上,从海关实际情况出发,以海关一个部门为例,设计了一套公务员绩效考核方案,但海关系统业务门类较多,量化指标不能千篇一律,需要根据实际情况,为各部门设计合理有效的考核指标。