2014年中央农村工作会提出把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。研究农业与二三产业融合发展，有助于进一步认识农业与二三产业融合发展规律，有利于建设地方现代农业经济体系，实现促农增收，推动乡村振兴。　　本文结合文献、政策对农业与二三产业融合的概念、特征等进行了一般性分析，基于产业链理论、农业多功能性理论、外部性理论、公共产品理论、财政理论等理论，以潼南区农业与二三产业融合发展为研究对象，描述了潼南农业与二三产业融合发展现状，总结了其经验，运用案例分析法对菜花节、柠檬产业融合发展示范园、“互联网+红薯”3个典型案例的融合模式、获益机制、利益联结机制与促农增收方式等进行了研究。　　本文发现潼南区农业与二三产业融合发展中存在利益联结机制不够紧密、农民持续增收机制不健全、融合主导主体比较单一、休闲农业同质性较强、农产品精深加工业较弱小、农产品网店经营较困难、农产品触网率较低等7个问题，并提出健全利益联结机制、扶持壮大融合产业、培育多元融合主体、补齐农村基础设施与公共服务短板、发挥财政杠杆作用等方面的政策建议。