2003年,共青团第十五次全国代表大会召开,要求各地探索开展青年中心建设,各地团组织根据导向积极实践,细化明晰青年中心的队伍、项目等内容,各地青年中心规模逐渐扩大。为深入贯彻中央和上海群团改革工作精神,积极落实团中央和上海市委精神和重要部署,不断探讨新的拓展方向和工作思路。上海的青年中心是在新要求、新情况下紧密结合上海城市青年的成长成才需求,推动和帮助青年在本市加强交流互动、取得服务、融入社会的类似城市社区和关系空间的组织形态。在群团改革新形势下,上海共青团组织如何切实有效发挥青年中心服务青年成长发展,增强与青年的沟通联系、扩大基层覆盖面,推动基层社会治理,值得思考研究。本论文试图以群团改革背景下青年中心的管理运营进行深入的分析与思考,通过自身工作实践,结合公共管理知识,把理论知识联系工作实际,通过开展实地调研,对上海市奉贤区青年中心建立过程中的管理运营进行分析,梳理青年中心运作过程,总结奉贤区青年中心的主要做法和措施,分析青年中心管理过程中带来的积极影响,同时找出基层青年中心存在的问题,同时也能为奉贤区青年中心在对组织管理的优化过程中提供参考借鉴。