转型期我国公务员行政伦理建设研究

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现今的中国处于一个重要的社会转型时期,统治-管理行政模式将被服务行政模式所取代。在这样的社会政治经济状况下,大量而普遍的行政伦理失范现象出现。公务员是当今社会的管理群体,他们行政道德水平的高低和行为的好坏,直接影响了整个社会的行政伦理水平。因此,加强公务员行政伦理建设势在必行。在社会主义市场经济条件下,加强公务员行政伦理建设,是行政改革和政府职能转变的根本途径,是实施“以德治国”方略的基础和关键,是社会主义市场经济健康发展的必然要求。正是基于这样的考虑,文章从考察我国社会转型期公务员行政伦理建设所处背景和国内外研究现状入手,阐明了加强公务员行政伦理建设的重要意义,对“行政伦理”、“公共管理伦理”和“公务员”等相关概念和文章所依据的理论进行了概述,对我国公务员行政伦理现象及失范原因进行了深入分析。最后,从多角度提出我国公务员行政伦理建设的对策构想,包括我国公务员行政伦理建设的指导思想和原则,国外公务员行政伦理建设经验借鉴和我国公务员行政伦理建设的路径选择,构建了“教育——监督——法制——人格塑造”四位一体的公务员行政伦理建设新格局。
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