改革开放以来,我国经历了以农业农村改革为起点的经济社会、城市农村等各领域的综合改革,经济建设取得的成绩举世瞩目。然而在城市化、工业化快速发展过程中,农民的集体土地被大量征用,来满足城镇建设发展的需要。土地资源是农民的命根子,是重要的生产资料和生活资料,具有保障生产和保障生活双重功能。丧失了土地,游离于城市发展之外,就意味着失去了它所带来的经济社会权利,也就不能享受与城市居民同等的社会保障民生权利,无法共享城镇社会经济发展的福利成果,成为一个数量日益庞大的最缺乏保障、最特殊化、最弱势的群体——失地农民。失地农民社会保障问题的出现,违背了我国城镇化建设和城乡一体化发展的初衷,已成为影响我国经济社会可持续发展的重大民生问题。当前,在经济开发区建设、大学科技园建设、高速公路建设、风景名胜区规划建设等领域涉及的失地农民各种问题表现更为明显,处理好失地农民社会保障问题显得更为迫切,必须积极稳妥加以解决。本论文依据失地农民、城市化、社会保障、充分就业及城乡就业结构理论、农业人力资本等相关概念和理论,从旅游景区规划建设的独特视角,以山东省泰安泰山风景名胜区为例,首先详细介绍了泰山景区有关问题的现状和特点,然后介绍了国内其他省市完善失地农民社会保障制度的实践及启示,在此基础上提出了现阶段解决泰山景区失地农民就业和社会保障问题的改进措施和建议,并将就业作为解决失地农民社会保障问题的重要抓手,更好的维护失地农民的合法权益和促进科学发展,为建立失地农民社会保障体系,进而为建立惠及城乡居民的社会保障体系提供必要参考。