湖南省新能源产业的财税政策研究

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湖南正处于工业化中期阶段,能源结构以煤为主,高碳特征明显,在保障能源供给和经济快速发展的双重压力下,发展新能源产业对增加湖南能源供应、保障能源安全、应对气候变化和抢占未来产业发展制高点意义重大。在此背景形势下,本文首先以湖南省的新能源产业作为具体研究对象,分类概括其风能、太阳能、核能、生物质能、地热能和智能电网的产业发展现状及湖南新能源产业发展的有利条件和制约因素,着重对现行湖南省新能源产业的财税政策进行梳理和介绍,并对其进行分析和评价。其次系统介绍和分析了美国、韩国和江苏省的新能源产业财税政策,通过对比和分析得出经验借鉴。再次将太阳能光伏产业作为财税政策促进湖南新能源产业发展的案例分析对象,介绍了其基本情况,在概括和评价湖南太阳能光伏产业现阶段获得的财税政策支持的基础上,给出了相应建议:尽快推出地方光伏上网电价补贴政策,加强光伏产业各生产阶段的财政扶持,完善支持光伏产业发展的税收政策。最后根据完善湖南省新能源产业财税政策的总体原则,得出了支持湖南省新能源产业发展的具体财税政策建议:完善财政补贴制度、加大政府采购力度、丰富财政投资方式和调整税收支持政策,同时辅之以金融政策、产业政策、人才政策等相关配套措施。
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