省级土地整治规划环境影响评价研究

来源 :江西农业大学 | 被引量 : 23次 | 上传用户:zzg770707
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
人均耕地少,耕地质量差,耕地后备资源相对不足,人地矛盾突出是我国现阶段的基本情况。土地整治是目前缓解这一矛盾主要途径。土地整治开展至今,已经取得了显著的效果,当前我国土地整治已进入了一个新的发展阶段,它不仅是保障国家粮食安全的重要途径,而且也是推进新农村建设与城乡统筹发展的一个重要平台及构建国土生态安全的一项重要措施。在十七届三中全会提出“大规模实施土地整治,搞好规划、统筹安排、连片推进,加快中低产田改造,提高耕地质量,大幅度增加高产稳产农田比重。”土地整治规划是对土地整治所有项目的一个安排和部署,是土地整治活动的一个纲领性规划。土地整治规划的实施,不可避免的会对区域环境产生影响。要从源头上预防和控制土地整治规划对区域环境所产生的不利影响,首要措施就是要对区域土地整治规划进行环境影响评价。到目前为止,我国学者对土地整治规划环境影响评价开展的研究还比较少,其理论体系、评价指标及评价方法尚不完善。因此,在全国新一轮土地整治规划全面展开的情况下,开展土地整治规划环境影响评价具有重要的理论和现实意义。本文通过对目前已经开展的土地整治规划环境影响评价研究进行分析和总结,得出土地整治规划环境影响评价同土地利用总体规划环境影响评价相同,都隶属于战略环境影响评价的范畴,因此在分析国内外相关研究的基础上,从土地整治规划的内涵出发,对土地整治规划环境影响评价内涵及其评价内容进行了分析,进而通过环境影响评价识别,构建了评价指标体系,并采用了定量研究辅以定性描述、理论探讨与结合实证研究的方法,以海南省新一轮土地整治规划为例,对土地整治规划的环境影响评价进行了研究。并得到了以下结论:1、土地整治规划环境影响评价的目的是将环境影响的考虑纳入到规划决策过程中,以期从源头上减少或缓解不良环境影响,同土地利用规划环境影响评价一样也属于战略环境影响评价。2、土地整治规划环境影响评价的理论支撑不仅要包括土地资源的利用理论,经济学理论和生态学理论,还应包括这些学科的交叉理论,因此本文在前人研究的基础上,引入了外部性理论、环境经济学理论。3、环境影响识别是进行环境影响评价的基础,是进行环境影响指标体系研究的必要条件。本文从土地整治规划环境影响识别的内涵出发,从生态、社会和经济三个方面来综合分析土地整治规划的环境影响。选取了人均耕地增加量、土地垦殖率、基本农田保护率、农民人均纯收入提高率、森林覆盖率、土地沙化治理率、防灾减灾能力等13个评价指标。4、在土地整治规划环境影响评价的方法选择上,通过分析国内外相关研究成果,本文采用了常规的层次分析法和人工神经网络模型法,运用相同的评价指标,分别对土整治规划环境影响进行综合性评价。5、在实例分析阶段,通过对《海南省土地整治规划(2011-2020年)》制定的两套土地整治方案进行综合分析。层次分析法的结果为:方案一规划期末的生态环境、社会环境和经济环境的综合分值分别比2010年高15.33,32.45和21.70,环境影响综合分值比2010年高21.20,方案二规划期末的生态环境、社会环境和经济环境的综合分值分别比2010年高16.90,34.12和22.74,环境影响综合分值比2010年高22.66,说明开展土地整治规划有利于区域综合环境的改善,且方案二比方案一改善程度要大一此。BP神经网络的输出分值方案一为4.11,方案二为4.57,对应的环境影响的级别分别为较小影响和极小影响或无影响,说明这两个土地整治规划方案在环境影响层面上均可行,而且方案二要优于方案一。由此可以得出,从区域综合的环境影响效应来看,土地整治规划对区域的环境效应有一定程度的改善,说明开展土地整治规划从环境层次来是说是可行的。同时,从层次分析法结果来看,两个方案中,环境影响综合分值均高于生态环境分值,说明土地整治规划对生态环境的影响是最大的。同时,本文有针对性的提出了几点减少或缓解不良环境措施。
其他文献
介绍了世界稠油资源及近年来国内外稠油开采技术的研究与应用情况。稠油开采技术包括热采 (蒸汽吞吐、蒸汽驱、火驱、SAGD、FAST、SAGP等 )和冷采技术 (碱驱、聚合物驱、碱加
以碳纤维2.5D浅交弯联结构为预制体,分别采用树脂传递成型工艺(RTM)和热压成型工艺(HPM)制备了碳纤维增强酚醛树脂基摩擦材料.通过MS-T3001摩擦磨损试验机考核了材料的摩擦磨
对装配预制式混凝土框架结构承重构件的连接进行分类,介绍了连接在设计和施工阶段中应注意的事项,同时介绍了几种梁柱连接的构造形式及特点。
英国城市形态学派(康泽恩学派)和意大利类型学派(卡尼吉亚学派)是西方城市形态学中两支重要的流派,二者在大比例尺的城市形态研究中积累了丰富的经验,指导和服务于城市历史保
<正>教学设计思路:在教学《溶解时的吸热或放热现象》一节课时,笔者首先设计实验情境,激发学生探究兴趣;再引导学生通过小组合作的学习方式,体验科学探究的全过程;最后通过对
随着社会的进步与人们生活质量的提高,心理健康越来越受到人们的关注。近年来,网络技术迅速发展,Internet在中国也得到广泛的普及。Web开发和数据库技术已经被广泛应用于各个
<正>所谓"说课",是指讲课教师在一定场合说说某一堂课打算怎样上以及为什么这样上,即对教学的设计和分析。其内容涉及教材内容的分析、教学目标的确定、教学过程的设计、教学
聚氯乙烯(PVC)是五大通用塑料之一,具有良好的可塑性、抗化学腐蚀性、耐渗透性、性价比高等优点,被广泛应用于日常生产生活。由于纯PVC的热稳定性、韧性等不能满足加工和使用的要求,所以在制备和加工过程中需要加入助剂提高PVC的性能。随着纳米技术的发展,高表面活性、高强度、良好热稳定性的无机纳米微粒在聚合物中的应用受到广泛关注。本文使用液相原位表面修饰技术制备表面改性的纳米SiO_2,采用原位和熔融共
他是新中国的开国将士。他是在革命战争和国防工业建设中做出了丰功伟绩、光环绕身、口碑响亮的优秀指挥员、干练的领导。他是国防工业杰出的老战士和真才实学的专家。他是47
期刊
近年来,校园欺凌事件于我国中小学校园内频繁发生,欺凌事件的发生不仅仅对受欺凌者身心产生不可磨灭的持续性伤害,对欺凌者的成长同样将造成不同程度的不利影响。面对如此严重的后果,遏制校园欺凌事件的发生是当务之急。过去多年,许多国家开始建立和完善防治校园欺凌的工作方案,在预防及干预层面得到广泛推广并取得显著成效,其中由芬兰图尔库大学研发实施并于国内外推行的KiVa反欺凌项目是众多反欺凌干预项目中的优秀范例