转型期中国执政党执政合法性的巩固——社会整合功能的视角

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中国共产党的执政合法性源于历史的选择和人民的选择。新中国成立后,中国共产党为巩固和扩大自己的执政合法性进行了不懈的探索。从建国以后到改革开放以前,中国的经济、政治、社会一直处于高度一体化状态,中国共产党的执政合法性主要依靠传统和统一的意识形态来支撑。但到20世纪70年代未,这种执政合法性的维持遇到重重困难。主要原因是1978年后的中国步入到了一个深刻的转型期,在经济体制上,从计划经济体制逐步过渡到社会主义市场经济体制;在政治上,从人治政治走向法治政治;在社会形态上,从总体性社会过渡到后总体性社会;在文化上,从文化“一元性”“政治性”走向文化杂多的时代等等。社会正在从传统走向现代,逐渐趋于开放性、民主化和多元化。与此同时,产业结构的调整和利益分配格局的变化引起中国社会一系列的重要变迁,社会的宏观结构、微观基础、社会关系、价值观念、文化及心理结构等各方面都发生着全方位的变革,这种变革直接挑战了新时期执政党的合法性基础,对中国共产党的执政及其自身建设产生重大影响。急速而深刻的社会转型对新时期的执政党提出了哪些新的要求,带来哪些挑战?是一个迫切而重大的现实课题。 本文旨在讨论中国社会转型期中国共产党在利益分化、矛盾凸现的社会环境中如何实现社会利益的整合,以巩固和提升自身的合法性。本文从中国共产党社会整合功能的视角出发,提出通过完善公民政治参与制度与各项公共政策的调整与完善,吸收、消融转型期出现的的诸多新的社会问题,缓和社会矛盾,提高化解社会风险的能力,以强化和提升中国共产党自身的执政合法性,巩固执政基础。
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