高考改革一直是社会关注的焦点和热门话题。高考政策是一项重要的公共政策,在不同的时期,公共政策通常会在一定程度上进行调整,以满足社会发展的需要。由于我国的高考具有重要的社会功能,承载着许多家庭特别是贫困家庭子女改变个人及其家庭命运的期望,所以高考的公平受到了异乎寻常的关注。如何处理好科学选才与公平选才的关系,是高考改革的最大焦点,坚持机会公平与择优录取是处理好这一关系的基本原则。但是,任何公平都是一个相对的概念。在长期的历史发展影响下,我国教育与经济社会的发展一样,都存在着严重的不平衡。在广大的农村地区、贫困地区和少数民族地区,教育仍相对不发达,受教育的机会和条件远远不如发达地区。事实上,这些相对落后地区的弱势考生群体无法获得公平的机会,高考不但无法实现社会阶层的向上流动,还加剧了区域间、城乡间的不平等问题。因此,为了使这些弱势考生群体的利益得到保护,在新的高考改革中公平选才被放在了优先位置。招生录取政策规定适当向弱势群体进行倾斜,是维护教育公平,实现公平选才的应有之义。特别是区域不平衡与生源阶层差距扩大的问题,只有通过政府不断调整政策,在高考录取时对弱势群体采取政策倾斜,才能有效增加弱势群体考生获得高等教育的机会,促进入学机会公平配置。本文主要研究恢复高考以来的弱势考生群体倾斜政策,经过对政策的归类统计发现,我国的弱势考生群体倾斜政策主要面向农村和贫困地区学生、少数民族、残疾考生、进城务工随迁子女以及一些特殊家庭子女等,且在政策的发展调整过程中,政策倾斜对象的种类和数量逐渐增多,政策执行方式日趋多样化,政策内容趋于完善且对农村和贫困地区考生的倾向性不断增强。倾斜政策的根本目标是维护教育公平,但是由于我国社会上教育公平观念理解偏差、政策体系尚待完善、政策执行难以落地等原因,在政策实施过程中仍存在“高考移民”等许多新的问题,政策结果难以达到预期。针对问题进行分析,笔者认为我国的政策未来的价值定位将更注重公平与效率的良性互动,政策目标实现方式向一体多元转变,政策体系向制度化、法治化、人性化转变来保障政策的公正性、有效性,维护教育公平。