从有数学教育以来，就有学习数学困难的学生(数困生)的问题。20世纪60年代，美国、苏联等发达国家就对该问题引起了重视，并有不少专家发表了在这方面的研究成果。我国数困生问题的真正深入系统的研究，开始于全面贯彻义务教育以后，农村学校的数困生问题的研究开展得更迟。农村普通高中数困生的特点有：(1)思想单纯，受外界影响小；(2)勤奋性，自觉性比较强；(3)学习时间特别是课后时间不充足，普遍缺乏课前预习课后复习的习惯；(4)农村初中数学教师专业化程度严重不足，造成很多所谓的历史上的数困生；(5)课外时间少，参考资料的贫乏，使得农村普通高中的数困生来自外界，如家长、家庭教师等的帮助极少，他们的数学知识和数学技能主要来源于数学课堂，他们很需要数学教师在学习方法上的指导，以及数学学习能力的培养。农村数困生的问题较复杂，如果我们从他们的智力因素和非智力因素特别是后者，出发去调查和研究，我们将找出他们的成因，并能找到转化他们的措施。另外，转化农村普通高中的数困生还要改变数学教师传统的教学方法和教学方式。只有改善农村普通高中的数学教师的课堂教学策略，同时培养数困生的智力和非智力因素，使它们趋于一致，才能有效转化这些学校的数困生。