“三农”问题是建设我国社会主义新农村、发展现代农业的根本性问题，而土地问题则是影响“三农”问题的核心。党的十六大提出了统筹城乡发展并迅速在全国掀起改革浪潮，在这样的背景下，成都于2007年6月成为全国统筹城乡综合配套改革实验区。农村土地流转制度作为统筹城乡发展的关键，更能满足目前我国农村土地适度规模经营的需求。农村土地流转能有效解决当前农村土地广泛和高度细碎化的问题，促进土地资源高效利用并且使各生产要素得到合理的优化配置。因此如何加快农村土地规范合理的流转，推动农村土地规模化集约化经营，对推进农业产业结构升级、农村劳动力转移、增加农民增收渠道、提高农业经济效率等有促进作用。同时，这也是解决土地问题、实现城乡统筹发展的关键。农户作为参与农村土地流转的微观决策主体，其流转意愿和决策行为对区域农村土地流转有根本性影响。因此，研究农村土地流转过程中农户意愿的影响因素和行为的形成机制，对于加快农村土地流转有重要的意义。本文正是以此为背景，全面、系统的分析了成都市农村土地流转的现实状况和特殊流转机制。在对成都市双流县农村土地流转大环境进行研究的铺垫下，选择了适合的个人经济行为切入点。以调查区域农地流转过程中的农户意愿和行为作为具体研究对象，通过定性分析和定量分析相结合，借鉴已有的研究成果，构建Logit模型展开了对农户土地承包经营权转出行为的形成机制及对其意愿的影响因素分析，最后提出促进农村土地流转的政策建议。本文主要结论如下：1.调查区域农户土地转出多是政府组织开展，流转行为比较规范，流转规模较大。农户土地流出方向明显，多流向涉农企业、合作社等支农主体，主体带动性强，规模化经营显著。2.影响调查区域农户流转意愿的农户内部因素主要有农户个人特征、农户家庭人口结构、农户社会保障等。其中，纯农业人口、耕地面积、参与农村新型合作医疗的人数是对模型有显著性影响的因子。3.土地作为农户的主要生产资料，同时也是农户抵御社会风险、承担社会保障功能的基础。但是由于我国的人均土地面积较少，耕地资源紧缺，农户的承包土地数量也是非常有限的。随着生产力的不断提高，农业科技的不断进步，当今农户中农业劳动力剩余的现象变得普遍起来。所以转出土地的直接原因是多方面的，但其核心是种地效益低。