论美国战略石油储备机制及其对中国建设战略石油储备体系的借鉴作用

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石油作为一种战略资源,是国民经济的血液,是“黑色的金子”。石油是经济发展、社会稳定以及国家安全的基本保障条件之一。在一些经济发达国家中,石油在能源结构中所占比例约为60%,对国民经济及社会稳定起着至关重要的作用。随着石油进口的增加以及石化行业与国际市场的日益接轨,国际石油市场的动荡对我国经济的影响也将越来越大。目前世界能源消费结构中石油所占的比重是39.97%,在可预见的将来,石油仍是世界上最主要的能源。油价每上涨1美元,全世界消费者一年就要损失120亿美元;如果油价上涨10美元并持续一年的话,世界经济的年增长率将会减少0.5个百分点,而发展中国家经济的年增长率则会减少0.75个百分点。石油价格上涨影响国民经济的健康发展甚至社会稳定,主要表现为降低国内生产总值增长率和拉动物价上涨。从某种程度上讲,能否保证石油供应的安全以及供应能否具有合理的价格,是一个国家经济能否保持持续快速健康发展的一个关键。作为世界第二大石油消费国家,中国也面临这样的严峻挑战。战略石油储备作为保证石油安全的战略手段,已经被许多国家所采用。美国的战略石油储备时间最早,规模最大,而中国正处于战略石油储备建设阶段,因此美国的战略石油储备发展历程值得借鉴。本文分为以下几个部分:首先是引言,对选题的原因、意义、研究状况和研究思路进行介绍;第二部分介绍了美国战略石油储备机制的建立及其发展;第三部分阐述了中国的石油安全现状和战略石油储备建设情况;最后则在借鉴美国经验教训的基础上,对中国战略石油储备的建设提出了几点思考和建议。
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