行政行为理论一直以来就是行政法学界研究的重点,作为其重要组成部分之一的瑕疵行政行为理论也越来越多的受到学者们的诸多关注。近年来,瑕疵行政行为所引发的行政诉讼案件呈现上升趋势,而我国行政法学界关于瑕疵行政行为的研究开展的深度和广度明显不足,无法很好地适应现实的需要,因此对瑕疵行政行为展开全方位的研究不仅能够应对行政实践,同时也可以为我国行政程序立法奠定良好的理论基础。全文共分为四个部分,第一章在综合比较国内外行政法学界关于瑕疵行政行为的含义的基础上,结合我国行政行为理论的发展实际,对瑕疵行政行为的含义和判断标准进行了阐述。第二章在结合司法实践的基础上,分别阐释了瑕疵行政行为的几种不同的形态。第三章对瑕疵行政行为产生的法律效果进行了深入探讨。第四章针对行政行为瑕疵的不同表现形式,论述了瑕疵行政行为治愈的相关问题,并对治愈的时限进行了简要的分析。