防范政企合谋的实验研究和机制设计

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我国正处于转型经济时期,官商勾结型利益集团的形成和发展成为中国市场经济发展的毒瘤。但是由于政企合谋的隐蔽性和复杂性,难以开展实证研究。本文采用实验经济学的研究方法,招募本科生作为被试者,以现金和课程分数作为激励,在实验中模拟政府官员与企业的行为,观察他们形成合谋的动态轨迹。本文在第一个实验中以官员薪水和监督概率作为核心变量,实验结果发现,监督才是有效防范政企合谋的元素;提高官员薪水反而引起企业更剧烈的寻租,并在互惠驱动下导致官员更多地与企业达成合谋。因此,防范机制的设计应当采取约束取向,而非激励取向。本文在第二个实验中,引入不对称处罚机制,基本思想是:在企业主动寻租的情况下,对行贿的处罚从重,而对受贿的处罚从轻;在官员主动设租的情况下,对官员索贿的处罚从重,而对企业接受了非法回报的处罚则从轻。实验结果发现,受贿豁免机制最有效,能够显著减少企业贿赂和官员腐败;被索贿豁免机制的效果有限,只能减少官员索贿数额,却不能减少合谋达成率;行贿豁免机制则有负效应,引起更高的贿赂与合谋率。结合两个实验研究的结论,本文提出,防范政企合谋的最优机制设计应当采取约束取向,对合谋行为产生威慑;同时采用不对称处罚机制,打破合谋同盟的互惠与信任。
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