经济全球化发展趋势下,高附加值、高技术含量、知识密集的现代服务业成为经济增长的重要引擎,其兴旺发达的程度已成为衡量一国经济现代化、信息化水平的重要标志。由于科技水平提高、资源要素不断积累等因素,现代服务业的空间集聚成为产业发展的国际趋势,也成为我国产业升级的重要突破点。国际经验表明,政府政策对产业发展以及对区域经济具有极其深刻的影响,在我国特殊的体制背景和产业结构条件下,政府出台的服务业政策成为促进现代服务业发展的重要手段。自1992年国务院出台《关于加快发展第三产业的决定》后,中央及各地方政府相继出台服务业相关的政策文件。2001年国务院办公厅提出“十五”期间加快服务业发展的若干政策措施意见后,有关部门和部分地区对现代服务业发展的重视程度显著提高。在一系列国家政策引导和推动之下,我国现代服务业发展取得了一定成果。然而,我国现代服务业仍存在区域集聚水平差异大、创新能力不足、协作和竞争水平较低等问题,这些问题成为我国现代服务业区域集聚发展过程中的制约因素。因此,从政策角度对现代服务业区域集聚进行理论分析和实践探索是十分有必要的。学术界对现代服务业集聚的相关研究成果较多,对现代服务业集聚发展政策传导机制和政策效应的系统分析相对较少。鉴于此,本文基于产业政策视角,对现代服务业区域集聚进行研究。第一部分介绍现代服务业区域集聚发展的研究背景、研究意义以及国内外文献综述,搭建研究框架与结构。第二部分主要是对现代服务业、现代服务业集聚和产业政策等概念进行界定,梳理并阐述政府干预理论、产业政策理论、政府职能理论、产业集聚理论,为下文具体分析奠定理论基础。第三部分从功能和作用角度对广东省现代服务业相关政策进行分类,从统筹引导、扶持推动、规范限制三大类型进行深入分析。第四部分是现代服务业集聚政策传导机制研究,文章采用复制动态演化博弈模型对政府和服务业企业之间有限理性的博弈行为进行分析,并运用MATLAB软件对博弈结果进行数值仿真,探究政策对现代服务业区域集聚的传导机理。第五部分是现代服务业区域集聚政策效应分析,以广东省作为实证对象,在广东省现代服务业集聚现状的基础上,采用定性与定量相结合的方法分析政策经济效应,采用边际分析法探究政策杠杆效应。第六部分是挖掘制约政策效应发挥的因素,提出进一步完善广东省现代服务业政策体系的若干建议,以期为各级政府及相关部门的政策制定和实施提供参考,促使广东省现代服务业得到更全面发展。