近年来,全国许多大中城市的就业再就业的形势都相当严峻。解决好就业问题,是中央和各级政府当前工作的重中之重,事关我国的改革、发展和稳定的全局。本文以天津市为背景,以天津市就业问题为研究对象,通过对天津市就业问题现状分析,找出其制约因素,并针对这些制约因素,提出了天津市扩大就业的对策和建议。文章首先概括介绍了本文的背景、就业问题相关的基本概念、西方主要失业理论。其次,介绍了我国的就业状况的宏观背景,运用就业弹性理论了分析我国近年来经济增长与就业增长的关系,分析了造成中国失业问题的两个主要矛盾和目前我国城镇就业促进政策存在的问题。再次,从天津市经济发展状况、就业状况以及天津市在促进就业的工作上所取得的成就等不同角度分析当前天津市就业问题的基本情况。然后,本文具体总结回顾了近年来天津市针对促进就业所采取的一些举措和有益经验,这些经验对于促进天津市就业的增长起到了积极的作用。同时指出了天津进一步开展就业工作所面临的制约因素。最后,文章从改变宏观经济政策、完善公共就业服务、加快完善社会保障制度、建立失业预警体系、强化职业培训等方面提出扩大就业的对策建议。作者认为,就业工作虽属劳动与社会保障部门的职责范围,但从社会稳定的大局出发,它应该是一个需要全社会共同关注、共同参与的系统工程。本文的研究以天津市的就业促进工作为背景,提出了类似天津这样的大城市做好就业工作所应采取的一些政策建议,对今后国内其他大城市做好就业促进工作具有现实的借鉴意义。