河北省公务员考试录用制度研究

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目前,世界各国普遍都建立了公务员制度。河北省公务员制度相比国外来说,建立晚,但发展较为迅速。公务员考试录用制度是公务员制度中的一个重要的方面,可以说是国家人才的“入口”。通过考试,保证了国家公务员的素质水平,和整体公务员队伍结构的优化。公务员素质的高低,直接关系到国家行政效率的水平,关系到现代化目标的实现。且公务员考试录用作为一项人才选择的制度,它的建立和完善对于应考者利益在一定程度上有影响。因此,对于研究公务员考试录用制度,提高公务员队伍素质建设,甚至于推进社会主义市场经济,维护考生利益,完善公务员法等方面都具有重大作用和重要参考价值。河北省公务员考录制度尚处于探索完善阶段,实际考录工作仍有许多亟待解决的问题,还有待发展和完善。笔者希望通过研究河北省公务员考录制度,能对相关制度改革提出一些意见和建议。全文分四个部分。第一部分:简单介绍相关公务员考试录用理论。对公务员和公务员考录制度进行名词注释和说明。公务员是担任国家公职人员,公平理论是公务员考试录用理论基础,即机会公平、权利公平、规则公平、效率公平。论文认为,研究河北省公务员考试录用制度须从公平角度出发,才能真正选拔人才。公务员考试录用制度是公务员考试应遵守的规范和准则。第二部分:河北省公务员考试录用制度的相关发展情况介绍。全国的公务员考试录用制度是河北的公务员考试录用制度的发展基础。河北省公务员考试录用制度的实行获得了明显进步,已经基本上建立了“凡进必考”的进人机制。通过面向社会上公开招考,为公务员系统吸取了“新鲜血液”,增加了国家运行机能。河北公务员考录制度内容包括,参报资格条件,考录时间和程序等。第三部分:河北省公务员考试录用制度优势和不足。河北的公务员考录制度借鉴和吸收了国内、国外公务员考试录用制度的科学合理部分,取得了一定成效,但在实施过程中仍然存在一些问题。河北的公务员考录制度目前还不很完善,还没有真正意义上实现公平、公正。如:招考公告公布渠道有限,因年龄、学历、户籍、专业等条件受限未能报考,笔试不科学且缺特色,面试易主观且缺监管,体检不规范易惹争议,考核偏形式未发挥实效作用,落后的立法,考试录用制度的监督体系不完善等。第四部分:提出建议和看法:首先,要转变人们的“官本位”观念,改变社会上人们对公务员职业“铁饭碗”的想法,要切实加强对公务员的教育和培训,使公务员更好地为民服务。其次,要进一步完善河北省公务员考试录用制度,使其更规范、更科学。对于河北省公务员考试录用工作,应不断开拓思路,使报考工作更公开,公平,少一些资格的限制。笔试内容更科学,更能体现理论与实践的结合;面试的形式更具公正性,增加对考生的情景模拟,测试考生的实际工作能力,还可应职位要求,增加心理测验,更全面、更真实了解一个人的素质;减少体检环节的人为因素;使考核更有实际意义,而不是流于形式。要实事求是,要不断前进,对现有的人才测评技术进行丰富和完善。最后,考录相关制度要健全,要法制化;监督工作要做好,力度要加大,机制要健全,范围要广。公务员考试录用制度是一个理论性的问题,同时又是一个实践性很强的问题,研究方法选择很重要。本文在注重资料收集的基础上,主要运用比较研究法,实证分析法,文献资料分析法,这几种研究方法贯穿了本研究的始终,是课题研究的有力武器和必要保证,使课题的研究得以顺利完成。
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