在我国,村级组织是乡村治理的关键所在,“一肩挑”机制是指村级组织,即村民委员会、村党组织等村级组织由同一人担任负责人。自我国乡村治理出现“一肩挑”机制以来,在各级政府的政策引导和实践中制定的工作要求下,各地乡村治理在历经多次村级组织换届后,“一肩挑”机制在我国大部分农村已较为普及。在村两委干部中,村级组织负责人扮演者“领头雁”的角色,这一角色对于农村改革发展和乡村治理的稳定起到举足轻重的作用,因而,在乡村治理中积极推行“一肩挑”机制将对广大农村的深化发展起到深远的影响。2021年中央1号文件明确提出要在有条件的地方积极推行“一肩挑”,面对中央的要求,基层在换届工作过程中稳妥有序推行村级组织负责人“一肩挑”,既遇到了困难和问题,也在更好地实现“一肩挑”、发挥“一肩挑”效益方面积累了丰富的经验做法。基于此,本文以绍兴市A镇各行政村为研究对象,结合文献分析法、访谈调查法和实地观察法获取第一手的A镇行政村乡村治理“一肩挑”的相关资料及数据,并对其总体情况进行深入的了解和掌握,最终总结出了A镇乡村治理“一肩挑”机制在提高村“两委”工作效率、巩固农村基层党组织领导地位、节省行政成本等方面极具优势这一结论。同时,本研究从组织结构理论与整体性治理理论的视角分析了“一肩挑”干部难以承重、权力集中监督难度大、村书记人选选拔难、工作要求与工作能力不匹配等问题,并对上述问题背后的原因进行了分析,进而给出了健全工作机制、“内培外引”赋能、完善权力监督及健全培训激励机制等方面的对策建议。