严格、强制的环境执法往往会造成执法成本过高,而受益却不一定能够与成本相一致,因此,强制执法不能最大效益的处理环境问题。而和解往往是一种比较有效的,既能保证执法效果的实现,也能保证成本不会过高的方法。本文以经济学的研究方法和思路对环境执法和解加以分析和优劣比较。论述现行的环境规制在解决环境问题的利弊,认为规制理论无法完全解决环境问题。单纯的强制执法将会造成双方利益的减损,而采用环境执法和解的方式,能使社会财富最大化,社会效益最大化。本文分析环境执法的困境,认为执法资源不足、环境执法紧迫、损害和排污之间的因果关系难以证明是环境执法的困境所在。强制执法将会减损双方利益,而环境执法和解能够使社会财富最大化。环境执法和解是一种能够使社会财富最大化的制度,优于强制执法。但是,目前实施环境执法和解有两大障碍,立法障碍和信息不对称障碍。针对这两点,笔者认为,随着社会对效率的不断追求,立法机关最终会选择将环境执法和解制度纳入法律,因为其是能够促进社会财富最大化的制度。针对和解数额难以达成一致的困境,其本质是执法机关和企业的信息不对称问题,现行法律并不足以完全克服。为更好的促进这一制度的实施,应保证执法机关和污染企业协商的程序。